Dans le cadre de leur mission de défense des droits humains et de lutte contre les violences basées sur le genre (VBG), les ONG FMMDI et ADSSE ont organisé trois démarches de plaidoyer auprès des membres du Gouvernement provincial du Kasaï Central. Ces actions s’inscrivent dans la logique de renforcer la protection des femmes survivantes de VBG ainsi que des enfants vulnérables et victimes de VBG et issus de viol, souvent confrontés à la stigmatisation et à des obstacles dans l’accès à leurs droits fondamentaux.
Les statistiques validées au premier trimestre de l’année font état de plus de 3000 cas des victimes des VBG documentés dont plus de 60% sont des mineures sur toute l’étendue de la province du Kasaï central. C’est une situation qui doit attirer notre particulière attention et notre responsabilité.
Rappelons l’édit n° 009/KC/2022 DU 03 FEVRIER 2022 portant modalités de scolarisation et de protection des enfants victimes des violences sexuelles et/ou nés des viols dans la province du Kasaï central qui prévoit notamment, à son chapitre 2 les modalités de scolarisation et de protection et sa section 3, article 14 qui stipule ce qui suit : « le pouvoir public a l’obligation de protéger et sécuriser tout enfant victime de violences sexuelles contre toute discrimination et inégalité relative à sa scolarisation …»
C’est ainsi que nos deux organisations, FMMDI et ADSEE, ont initié trois plaidoyers auprès de trois Ministres du Gouvernement provincial du Kasai central , en l’ occurrence Mutshipayi Balowe ( éducation) , pierrot Mutela ( Budget ) et Marie –Isabelle Bampende ( affaires sociale )
2. Objet des plaidoyers
2.1. Ministère provincial des Affaires sociales
Obtenir La Délivrance du statut d’indugentes et documents d’autorisation d’exercer les AGR et des documents Attestant Du Statut d’indigent Pour Les Femmes Survivantes De VBG.
2.2. Ministère provincial du Budget
Plaider pour l’inscription d’une ligne de crédit spécifique dans le budget provincial dédiée à la prise en charge scolaire des enfants vulnérables, victimes de VBG et nés de viols.
2.3. Ministère provincial de l’éducation
Plaider pour l’application de l’édit n° 009/KC/2022 DU 03 FEVRIER 2022 portant modalités de scolarisation et de protection des enfants victimes des violences sexuelles et/ou nés des viols dans la province du Kasaï central
3.Analyse et enjeux
L’obtention du statut d’indigentes et des documents d’autorisation d’exercer les AGR constitue une mesure indispensable pour protéger et autonomiser les survivantes de VBG. Il ne s’agit pas d’un privilège, mais d’un droit à la dignité et d’une exigence de justice sociale.
En agissant ainsi, le Ministère provincial des Affaires sociales contribuerait directement à : la lutte contre la pauvreté, la protection des droits des femmes, et la promotion de la cohésion sociale dans la province du Kasaï Central.
L’inscription d’une ligne de crédit budgétaire spécifique à la scolarisation des enfants victimes de violences ne serait pas seulement un geste symbolique, mais une action concrète et historique en faveur de la reconstruction du Kasaï Central.
Il s’agit d’un investissement stratégique : donner à ces enfants les moyens d’apprendre, c’est préparer une génération capable de rompre avec le cycle de la violence et de contribuer activement à la paix, à la stabilité et au développement durable de notre province.
L’inscription d’une ligne budgétaire en faveur des enfants vulnérables permettrait d’institutionnaliser leur prise en charge et d’en faire une responsabilité publique durable. Ces engagements, s’ils sont concrétisés, contribueront à réduire les inégalités sociales et à renforcer la résilience communautaire.
4. Recommandations
Afin de garantir l’effectivité des engagements pris par les autorités provinciales, les ONG FMMDI et ADSSE recommandent.
4.1. Au Ministère des Affaires sociales
Reconnaître officiellement les femmes victimes de VBG encadrées par FMMDI comme personnes indigentes ;
Mettre en place une procédure simplifiée et accélérée pour la délivrance des documents d’autorisation d’exercer leurs AGR ;
Assurer un suivi effectif afin que ces mesures soient respectées par les services techniques, fiscaux et municipaux ;
Collaborer avec l’ONG FMMDI pour identifier et accompagner ces femmes dans un cadre légal et protecteur.
4.2. Au Ministère du Budget
Inscrire une ligne de crédit spécifique dédiée à la scolarisation des enfants victimes de violences, afin d’alléger le fardeau financier qui empêche leur accès à l’école.
Mettre en place un programme spécial de réintégration scolaire pour les enfants déscolarisés à cause des violences.
Assurer la gratuité effective de l’éducation primaire et l’appui aux niveaux post-primaires pour les enfants issus de familles vulnérables
Renforcer les mécanismes de prise en charge psychosociale et de lutte contre la stigmatisation, afin de permettre à ces enfants, y compris ceux nés de viols, de retrouver confiance et dignité,
Consolider les partenariats avec les ONG locales, nationales et internationales, les agences du système des nations-Unies et la société civile afin de garantir une approche concertée et durable.
4.3. Ministère provincial de l’éducation
Appliquer et faire appliquer l’édit n° 009/KC/2022 DU 03 FEVRIER 2022 portant modalités de scolarisation et de protection des enfants victimes des violences sexuelles et/ou nés des viols dans la province du Kasaï central
5. Réactions des autorités provinciales
Les trois membres du Gouvernement provincial saisis de ces préoccupations ont montré une attitude positive et réceptive. Ils ont réaffirmé leur engagement à réserver une suite favorable aux plaidoyers. Ils ont rappelé que le pouvoir public a le devoir de protéger les personnes en difficulté et de préparer l’avenir des enfants à travers l’éducation. Ils ont exprimé leur soutien aux ONG et agences des Nations Unies déjà engagées dans la lutte contre les VBG.
Dans la foulée, ces trois membres du gouvernement ont formulé le vœu d’une collaboration renforcée entre l’État et la société civile pour maximiser l’impact des interventions.
6. Conclusion
Ces démarches de plaidoyer ont permis de mettre en évidence la volonté politique des autorités provinciales de répondre aux besoins des survivantes de VBG et des enfants vulnérables, victimes des VBG et nés de viols. La suite dépendra de la capacité de toutes les parties prenantes à traduire les engagements en actes.
Une collaboration accrue entre le Gouvernement provincial, la société civile et les partenaires techniques sera déterminante pour assurer une prise en charge durable et équitable des groupes vulnérables au Kasaï Central.
Communication